什么是负面清单？负面清单的起源

什么是负面清单

负面清单，又称“否定清单”，是相对于“正面清单”而言的一种国际通行的外商投入经营管理办法，即投入领域的“黑名单”，遵循“法无禁止皆可为”的原则，明确禁止外资进入的领域外，其余所有领域都对外资。作为国际投入化的一个重要标志，目前世界上已有70多个国家采取采用了这一外资经营管理模式。

负面清单的起源

负面清单的使用，最早可追溯至19世纪，1834年德意志 关税同盟的建立，同盟国就是采用负面清单模式订立贸易条约。二战后，美国与日本签订的友好通商航海条约，对公用事业、造船等行业的列举可以看作国民待遇义务的“负面清单”。

在负面清单方式上取得了试验和突破的是l994年生效的北美贸易区(NAFTA)，其创立了“准入前国民待遇+负面清单”的投入规则模式。在NAFTA的示范效应下，美国成为了负面清单模式的最大推动者，在其主导的“跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)”、“跨大西洋贸易和投入伙伴协议(TTIP)”中，以“准入前国民待遇+负面清单经营管理”为核心的第三代国际投入规范正在重塑世界投入和贸易格局。

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