债券安慰函（股东安慰函）
《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》答记者问
《通知》依据现行法律法规和政策规定，围绕地方政府债务和当前潜在风险的重点领域，要求地方政府及其所属部门做到举债融资行为决策公开、执行公开、管理公开、结果公开等“四个公开”，主动回应社会关切，自觉接受社会监督。
《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违规融资举债的通知》《发改办财金办寡欲企业债券服务实体经济严防地方债风险》。
包括财政部、发改委在内的六部委出台了《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》，从正反两个方面对政府和社会资本合作提出了具体要求。
政府融资平台的概述
地方政府投融资平台，是指各级地方政府成立的以融资为主要经营目的的公司，包括不同类型的城市建设投资、城建开发、城建资产公司等企业（事）业法人机构，主要以经营收入、公共设施收费和财政资金等作为还款来源。
政府融资平台是政府土地资源、土地出让金收入等植入设立的公司中，作为资本金，同时以税收作为抵押，向银行或其他金融机构借贷、融资的公司。
一是地方政府投融资平台是财政等部门管理的政府专门投融资管理机构，具有独立法人地位。尽管政府投融资平台是按照《公司法》组建的，但性质属于财政投融资范畴，承担为地方政府筹集建设资金的任务。
为此，一些地方政府借鉴外地成功的经验，对原有地方政府融资平台进行改革，开始建设新模式的投融资平台，在运作过程中拓展了巨大融资空间。新型地方政府投融资平台的运作(一)新平台建设的出发点。
融资平台是中国特殊的财政和政府融资体制下的产物，实质是地方政府的融资代理人，其产生与发展的根源是中国地方政府融资增长过程中出现的“两对基本矛盾”。
epc项目为什么全面叫停
1、epc项目为什么不能干：F+EPC”是指工程总承包单位承揽整个建设工程的融资、设计、采购、施工，也就是在EPC基础上增加了一项融资任务。这真是贴心的服务啊，是真正的“交钥匙”，业主连前期筹资，准备启动资金都不用干了。
2、epc缺少法律强有力的支撑。国外引进工程总承包模式存在中外衔接问题。推行EPC模式与传统施工总承包模式存在冲突衔接问题。推行EPC模式的市场基础仍然较为薄弱。
3、epc项目利润大，风险也随之加大，要求总承包单位有较强的风险控制能力，经验数据仅供参考。
地方财政风险的加强地方政府性债务管理
法律分析：继续强化地方政府性债务风险管控。加强地方政府性债务风险管控，关系经济安全和社会稳定。
隐藏性债务：地方政府往往通过各种渠道筹集资金，包括债务融资平台、城投公司等，这些债务通常被称为“隐性债务”。由于这些债务不在财政预算中显示，因此很难进行有效的监管和控制。
同时，该办法要求政府应当建立健全全口径核算的财务预算制度，加强财政收支管理，控制债务规模和负担，有效遏制政府债务违约的风险。政府债务管理办法是保障政府债务合法、安全、有效管理的重要法规。
法律主观：债务预算的收入包括国家重点建设需要增发的国内外债务收入，财政信用资金和其他借款收入。支出包括对政策性项目的贷款支出，国内外债务还本付息支出以及其他借款支出。
提高对加强政府性债务管理监督重要性的认识。
事业单位银行融资是否涉及政府举债
1、政府债务只能通过政府及财政部门举借，不得通过包括融资平台在内的任何企事业单位等举借。除财政部门外，行政机关和承担行政职能的事业单位及公益一类事业单位不得举借任何债务。
2、是的，属于地方政府举债途径之融资平台，即指全国各大城市的政府投资融资平台，全称为城市建设投资公司，简称“城投”。
3、政府举债融资是指政府向金融组织或社会法人、其他组织进行举债的行为。政府举债是指地方政府为满足经济社会发展的需要，在其自身财力不能满足其需要时，借助政府信用，向金融组织或社会法人、其他组织进行举债的行为。
4、不得对机关事业单位职工及其他个人进行摊派集资或组织购买理财、信托产品，不得公开宣传、引导社会公众参与融资平台公司项目融资。
5、一是依法明确了规范的举债融资方式。严格执行预算法和国发〔2014〕43号文件规定，地方政府举债一律采取在国务院批准的限额内发行地方政府债券方式，除此以外地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。
6、公益一类事业单位不可以银行融资。土地储备机构统一划分为公益一类事业单位，明确禁止了土储机构向银行业金融机构融资行为。
什么是汇率风险?
1、汇率风险是指由于不同国家或地区货币之间的汇率波动而导致的财务风险。当一个国家的货币与其他国家的货币相互兑换时，汇率会不断变动，可能对企业、投资者或个人的财务状况和预期产生影响。
2、汇率风险是指投资者在国际投资中可能面临的汇率变动所带来的风险。汇率波动可能会导致投资者的投资收益受到唯纤绝影响，甚至可能会导致投资者的指姿投资损失。
3、汇率风险是指金融机构因汇率的不利变动而蒙受损失的风险。汇率风险的构成要素国际收支状况、国民收入、通货膨胀率的高低等。
4、【答案】：外汇风险即汇率风险，是指一个经济实体或个人．因其在国际经济、贸易、金融等活动中，以外币计价的资产或负债因外汇汇率的变动而引起价值上升或下跌所造成的损益。
5、所谓汇率风险是指从签约到还款期间，因借贷货币汇率的波动，可能给债务人带来的经济损失。假设某债务人借入一笔100万美元的债务，由于其还款来源（出口收汇）是港元。
6、经济风险又称经营风险，是指由于外汇汇率变动使企业在将来特定时期的收益发生变化的可能性，即企业未来现金流量现值的损失程度。汇率风险管理的原则：全面重视原则。管理多样化原则。收益最大化原则。
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